Lijst Harry Bakker

Vooraf

In 1997 werd door een samenvoeging uit drie gemeenten de nieuwe gemeente Drimmelen geboren. De kernen Made, Terheijden, Lage Zwaluwe, Wagenberg, Hooge Zwaluwe en Drimmelen vormen een blauwgroene gemeente van bijna 27.000 inwoners. Ingesloten tussen de snelwegen A16 en A59 en mooi gelegen aan de Biesbosch is het een middelgrote gemeente met veel potentie.

In 2002 deed Harry Bakker voor het eerst mee aan de gemeenteraadsverkiezingen en behaalde veel stemmen. In de raadsperiode tot 2006 timmerde hij goed aan de weg en door zijn eerlijke en duidelijke optreden groeide de Lijst Harry Bakker.  Er werd dan ook met een grote groep mensen aan de verkiezingen in 2006 meegedaan met als resultaat zeven zetels.  Als grootste partij gingen we voor een brede coalitie en leverden we twee wethouders.  Mede door het dualisme ontstond er een afstand tussen fractie en bestuur cq wethouders. Doordat we nog weinig ervaring hadden werd de slagkracht minder dan we hadden gehoopt.  Toen er zich mensen afsplitsten van de Lijst Harry Bakker en als gevolg daarvan een nieuwe coalitie ontstond, waren wij genoodzaakt om terug te gaan naar de basis: oppositiepartij. De klap was hard, maar wellicht ook onoverkomelijk voor een jonge politieke partij die zijn weg nog aan het zoeken was in het politieke bestel van Drimmelen. Met de twee  overgebleven raadsleden (Roxanne Heijmans en Hans de Groot) hebben wij politiek duidelijk stelling genomen. Met een ervaring rijker zijn we ervan overtuigd dat we er als partij veel sterker zijn uitgekomen. Er is een nieuw bestuur aangesteld en er zijn nieuwe mensen lid geworden. Met oude, vertrouwde én nieuwe gezichten die eerlijkheid hoog in het vaandel hebben staan, hebben we weer een behoorlijk perspectief!

Voor u ligt het verkiezingsprogramma van de Lijst Harry Bakker met uitgangspunten die wij in de periode 2010 tot en met 2014 willen realiseren. Daarbij moet echter wel rekening gehouden worden met het feit dat we niet in de toekomst kunnen kijken. Wie kon in 2005 bijvoorbeeld de kredietcrisis voorzien en had de oorzaken, gevolgen en oplossingen in het verkiezingsprogramma? Daarom geldt bij alle aspecten een algemene afweging van nut en noodzaak waarbij rekening gehouden wordt met de dan geldende omstandigheden.

Wij gaan voor een zuivere politiek in onze gemeente Drimmelen met het belang voor de burgers met stip op 1. Van alle affaires uit het verleden hebben wij veel geleerd. Dat willen we niet meer! Wel willen wij een goede samenwerking tussen het collegebestuur, de ambtenaren en de politici om de gemeente Drimmelen zo goed mogelijk te besturen en voor de mensen de dingen te doen die gedaan moeten worden. Wij gaan dan ook voor het voeren van een volwassen politiek: op de inhoud, niet op de persoon. Stap af van het machtsdenken voor je eigen partij en koester de stemmen die je krijgt!

Programma

Met de invoering van het wijk(nu dorps)gericht werken en de verbeterde communicatie is er een behoorlijke slag gemaakt richting de burger. Die verbetering moet worden voortgezet in alle dorpen. Het meldpunt kan verbeterd worden als er eenvoudigweg een kaart van de gemeente beschikbaar is op internet waarin alle meldingen en onderhoudswerkzaamheden worden vermeld met een nummer en/of code. Dan is voor iedereen eenvoudig te controleren wanneer het gras word gemaaid, wanneer wordt geveegd, de weg wordt geasfalteerd en of er al iemand de kapotte lantaarnpaal heeft aangemeld (op de kaart staat dan ook de geplande datum van reparatie). Niet alleen is het dorpsgericht werken en het meldpunt van belang, ook de kloof tussen de burger en de politiek moet nog meer verkleind worden. Wij zijn dan ook voorstander van vergaderen op locatie. Niet langer moet alleen het gemeentehuis thuisbasis zijn voor vergaderingen: ook onze dorpshuizen vormen daarvoor een geschikte locatie. Deze zijn voor de burger vaak gemakkelijker te bereiken. Met het instellen van dorpsraden en -werkgroepen is al een flinke slag gemaakt om de besluitvorming democratischer en soepeler te laten verlopen. Het invoeren van wijk- en/of kernbudgetten kan daar volgens ons nóg meer aan bijdragen. Maar luisteren naar de burgers blijft de basis!

Zeer belangrijk is de jeugd. Met het gros van de jongeren in onze gemeente gaat het goed. Wij vinden dat dit goede gedrag beloond mag worden. Speel- en hangplaatsen, goede scholen en sportmogelijkheden zijn daarvoor een minimumvereiste. De komende jaren moet echter meer worden ingezet op een actief jeugdbeleid mét inspraak voor alle leeftijdscategorieën. De kinderen en de ouders van kinderen waarmee het niet zo goed gaat, moet kunnen rekenen op zorg en steun vanuit de gemeente. De gemeente moet een preventieve taak vervullen ten aanzien van de risico's van overgewicht, alcohol onder de 16 jaar en onveilig vrijen. Daarnaast moet het drugsgebruik onder jongeren worden teruggebracht. Dit alles in samenwerking met partners als de GGZ, de politie en de straathoekwerker.

Goede woningbouw is een vereiste om mee te gaan in de ontwikkelingen en Drimmelen aantrekkelijk te houden voor jongeren, senioren en andere woningzoekenden. Woningbouw voor sociale doelgroepen, duurzame en levensloopbestendige woningen behoeven blijvende aandacht. Levensloopbestendig bouwen wil zeggen: woningen bouwen die bestemd zijn voor meerdere generaties met gebruik van duurzame materialen en zo min mogelijke belasting voor het milieu. Bovendien moeten inwoners (starters, senioren, etc.) zélf kunnen bouwen op gekochte grond. Dat is mogelijk in elke kern en de gemeente moet hierin faciliteren.  Zodoende wordt ook financieel een stap gezet naar een betere, leefbare toekomst.  Lijst Harry Bakker vindt dat alle voorzieningen in de kernen behouden moeten blijven en waar nodig moeten worden versterkt. Zo kunnen jong en oud in de kernen blijven wonen. Kortom, voor de gemeente en de woningbouwverenigingen ligt er een belangrijke opgave, namelijk: de leefbaarheid in de kernen behouden!

Twee essentiële punten die beter kunnen én moeten zijn het groenonderhoud en het parkeerbeleid. Door het toezicht op het groenonderhoud te intensiveren en de bestekken te herzien kan veel worden verbeterd. Dit hoeft niet veel te kosten. Het uitgangspunt voor de Lijst Harry Bakker ten aanzien van parkeren is parkeren op eigen terrein, ook voor bedrijven. Wel moet er bij parkeerproblemen worden meegedacht door de gemeente. Functioneel parkeren, het invoeren van blauwe zones en het herinrichten van straten kunnen oplossingen vormen. Maar in eerste instantie moet geluisterd worden naar de omgeving: deze weet immers het beste wat er leeft. 

Voor Made is het belangrijk om de verenigingsstructuur te handhaven. Voorzieningen voor jeugd (sport, scouting, etc.) en ouderen (Mayboom, Stichting Welzijn Ouderen, Wijngaerd) moeten behouden blijven. Door de inzet van vrijgekomen middelen in 2007 zijn verenigingen bezig met hun wensen (hockey, voetbal). De diverse bouwplannen zoals Prinsenpolder, op termijn Made Oost en kleinere plannen zoals de oude bioscoop en 'het gat van Made' (beiden in de Nieuwstraat) zullen goed ingepast moeten worden qua verkeer en veiligheid. Daarbij moet de communicatie met de buurt ook in de bouw- en opleverfase centraal staan! Voor de aankomende plannen (pindafabriek, Burgemeester Smitsplein en De Ligne) is de doelstelling om samen met de realisatie ook de omliggende omgeving onder handen te nemen. Werk met werk maken (werkzaamheden combineren), de buurt vooraf betrekken bij de planvorming en aandacht voor de noodzakelijke groen- en speelvoorzieningen! Qua wegenstructuur is Made apart, maar wat al jarenlang de gebruikelijke route is en waar de burgers aan gewend zijn, gooi je niet zomaar om! Wel is een start gemaakt met betere straatverlichting en meer parkeerplaatsen voor  directe gebruikers.

Opvallend is de vervangingsvraag van scholen. De gebouwen uit de jaren zeventig zijn aan vervanging toe. De term brede school doet opgang en het is goed om daar waar mogelijk kansen te benutten voor clustering van voorzieningen (kinderopvang, medici, bibliotheek). De meerwaarde zit in samenwerking, maar niet tegen elke prijs. Laten we zuinig zijn op het goede wat we hebben en niet geforceerd en tegen hoge kosten zoeken naar onrealistische 'oplossingen'.

Wagenberg heeft een goede basisschool die vooruit kan. Wel zal er in de voorziening voor ouderen en starters een slag moeten worden gemaakt. Wellicht kan de dorpsraad de redelijk concrete plannen (onder andere voor de Postweg en Heksenketel) in de goede richting sturen. Met inpassing van de Gummaruskerk, die met subsidie, inzet van eigen middelen en een breder gebruik, behouden kan en moet blijven. Voor de beleving van de natuur is de put een mooie uitvalbasis, waar recreatief gebruik voorop staat. Doortrekken van de Kerkstraat met een fietspad (geen weg!) zou voor minder valide mensen een goede zaak zijn en het opknappen van het fietspad in de Brandestraat zal veel ergernissen bij fietsers wegnemen. Aandachtspunt voor deze kern (tevens voor heel Drimmelen) is het oplossen van problemen waar verouderde intensieve veehouderijen als gevolg van nieuwe wet- en -regelgeving mee te maken hebben (zoals bijvoorbeeld het voldoen aan de emissienormen; minder schadelijke stoffen uitstoten). We moeten samen met de ondernemer naar een oplossing toewerken!

Een gemeente dient oog te hebben voor haar medemens, zeker als die kwetsbaar is. Zorg voor de jeugd, de ouderen en de mensen die het nodig hebben. Dat geeft invulling aan je mens zijn en je plicht als samenleving aan je medemens. De gemeente kan deze mensen extra ondersteunen door voor deze doelgroepen (met name minima) deelname aan het sociale verkeer te stimuleren. Daarbij kan worden gedacht aan het invoeren van een Drimmelenpas (kortingspas). Ook kan de gemeente helpen hun uitgaven terug te dringen (door bijstand te verlenen in de eigen bijdrage voor de thuiszorg, de bijzondere medische kosten en kwijtschelding van gemeentelijke belastingen en heffingen). Ons motto daarbij is: geen algemene regels, maar maatwerk. Daarom dus ook geen strakke, krampachtige regels bij de zorgindicatie en het persoonsgebonden budget. Voor het vrijwilligerswerk en de mantelzorg is hier een belangrijke rol weggelegd. In een vereniging, scholen, in de verzorgingstehuizen, maar ook in je eigen buurt en bij je naasten. Zonder vrijwilligers en mantelzorgers zijn we als gemeente nergens en daarom moeten we hen koesteren. Dat kan door ze eigen verantwoordelijkheden te geven en ze te helpen door het faciliteren van goede, betaalbare voorzieningen en het geven van (financiële) steun. Onderdelen hiervan kunnen bijvoorbeeld zijn dat er geen legeskosten worden gevraagd voor vergunningen van verenigingen en 'goede doelen' en het in stand houden van de Vrijwilligersdag en de Dag van de Mantelzorg.  Helpt elkander en je krijgt er een goed gevoel voor terug. Naast het welzijn van onze medemensen, moeten we ook het dierenwelzijn niet vergeten. Dieren zijn sociale wezens en verschaffen de mensen (vooral ouderen en kinderen) veel plezier. Zij verdienen aandacht, verzorging en een plaats in onze samenleving!

Lage Zwaluwe heeft een hechte gemeenschap die veel voor elkaar doet. De voetbalvereniging is belangrijk en zorgt ook voor de kinderopvang ter plaatse. Een goede combinatie. Met het bouwplan Lage Zwaluwe West krijgt deze kern een impuls. Een modern verzorgingstehuis met dito voorzieningen, een schitterende sportgelegenheid en een scala aan woningen. De scouting krijgt een nieuwe accommodatie en hopelijk realiseert ook het museum het Zwaluwsch erfgoed een goede huisvesting. De havenplannen liggen wat lastiger door de financiële vooruitzichten en de factoren waarmee rekening gehouden moet worden.  Voor de Lijst Harry Bakker staat het recreatief gebruik voor de bewoners en het behouden van een kleinschalige, karakteristieke dorpshaven echter voorop. Behoud het goede en ga voor een verbetering!

Doordat de gemeente Drimmelen een gunstige ligging (dichtbij Breda, Oosterhout en de Randstad) en een prachtig landschap heeft (nabij Natuurpark De Biesbosch, stiltegebieden, bossen en  wateren) zijn er vele mogelijkheden voor toerisme en recreatie. De toeristische voorzieningen in de gemeente Drimmelen zijn verspreid over de lokale ondernemers. Met het opgerichte platform hebben zij zich gebundeld en kunnen in overleg de groen-blauwe gemeente op de kaart zetten. Voor de gemeente is het zaak dit platform te blijven ondersteunen en de samenwerking tussen alle partners te bewaken, zodat het imago van en de voorzieningen in de gemeente versterkt worden. Wél blijft de Lijst Harry Bakker voorstander van kleinschalige recreatie, waarbij er sprake is van een aantoonbaar voordeel voor onze eigen inwoners (onder andere het realiseren van zandstrandjes in Lage Zwaluwe en het behouden van zowel het zwembad De Randoet als Het Puzzelbad).  Door simpel en praktisch te denken en naar onze inwoners te luisteren zijn dure haalbaarheidsonderzoeken daarvoor niet nodig. Wij willen de toeristenbelasting handhaven.

Een kleine maar centrale kern is Hooge Zwaluwe. Hier is door enkele bouwplannen en de bouw van een nieuwe school met dorpsvoorzieningen een goede stap voorwaarts gezet. Aandachtspunt blijft de veiligheid op de doorgaande route. Deze moet qua inrichting verbeterd worden. Meerwaarde heeft Hooge Zwaluwe door de vele monumenten, waaronder de molen Zeldenrust. Door het realiseren van het project 'Zwaluws Getij', dat prima past in de algemene doelstellingen van de kaderrichtlijn Water, wordt in de karakteristieke haven de beleving dynamischer. Voor de ondernemers ligt het goed bereikbare bedrijventerrein Thijssenweg (nabij Wagenberg) klaar voor ontwikkeling en invulling.

Het nieuwe bestemmingsplan buitengebied is in de maak en samen met de agrariërs, andere ondernemers en bewoners van het kostbare platteland zal de inrichting voor de toekomst worden bepaald. Met regels en kansen! Benut de kansen als er een nieuwe hoogspanningslijn wordt aangelegd door te streven naar één nieuwe lijn van masten. Maar denk ook aan gebieden die 's nachts echt donker zijn (Biesbosch, Gat van den Ham, Zonzeelse polder, Binnenpolder). Open gebieden  geven meerwaarde en functionele fiets- en wandelpaden met bloemenranden versterken dit  gevoel!

Voor de mini-kernen Blauwe Sluis en Helkant (plus Zevenbergschen Hoek) betekent het bestemmingsplan buitengebied dat de bestaande bebouwing het uitgangspunt is. Vervanging en benutting van vrijkomende gebouwen is mogelijk voor de noodzakelijke leefbaarheid. Erg belangrijk is de veiligheid van de doorgaande wegen in deze dorpen. Drempels moeten functioneel waarschuwen en zorgen voor een aangepaste snelheid. Het idee van nieuwe wegen aanleggen kan op de lange termijn effect hebben, maar financieel zal dan de Provincie in de buidel moeten tasten. Qua snelwegstructuur moeten we oppassen voor sluiproutes (ontwijken van files op de A16 en A59)!

Vooral bij grote evenementen zien we de aantrekkingskracht van Drimmelen. In elke kern zijn er  feesten, wedstrijden en bijeenkomsten (motorcross, braderieën, tractorpulling, dorpsfeest, wielerrondes, kermissen, etc.). Verenigingen, ondernemers en vrijwilligers nemen hierin zélf het initiatief en dat vindt de Lijst Harry Bakker een goede zaak. Voor de leefbaarheid, saamhorigheid en in enkele gevallen een goed doel. De gemeente zal qua dienstverlening hierin moeten faciliteren en deze evenementen op waarde moeten schatten. Bijvoorbeeld door (financiële) ondersteuning, vergunningen en de aanleg van voorzieningen. Maar geen gemeentelijk evenemententerrein, want iedere kern moet zijn eigen evenementen immers kunnen behouden. Bestaande evenementen gaan overigens vóór nieuwe!

De kern Drimmelen staat voor de uitdaging van de invulling van het plan jachthaven. Zowel de oude als nieuwe haven! Als gemeente is het aandeelhouderschap te risicovol en met gezonde watersportverenigingen ligt een (gedeeltelijke) verkoop voor de hand. Invulling van het vastgoedgedeelte zal in fasen gaan, maar het historische dorp zal beschermd moeten worden. Als we als gemeente van de aandelen van Biesbosch Marina Drimmelen afstand doen, zal het aantal besloten vergaderingen van de gemeenteraad geminimaliseerd worden (een positief neveneffect!). De invulling van het plan Dorpsstraat is belangrijk en net als bij andere activiteiten staan juist hier de bewoners vooraan bij de inspraak, ideevorming en uitvoering. Net zoals bij de parkeeroplossingen!

Een opdracht waarin de gemeente een grote verantwoordelijkheid moet nemen is het streven naar duurzaamheid en het verbeteren van het milieu. Milieu heeft betrekking op verschillende beleidsterreinen waar nog veel winst te behalen is. Met name kan worden gedacht aan de ontwikkeling van windmolens, het stimuleren van zonnepanelen, een duurzaam gemeentelijk wagenpark, duurzaam inkopen en het behalen van de doelstellingen van de Millennium Gemeente. Duurzaamheid staat bij woningbouw voorop, maar ook bij de bestaande woningen kan, nee moet, aan de duurzaamheid worden gedacht. Niet alleen besparend, maar ook met de reden voor een houderschap (onze aarde hebben we in bruikleen). Het Diftar-systeem verdient blijvende aandacht, met name de nadelige neveneffecten die uit dit systeem voortvloeien. Zwerf-, bouw- en sloopafval hoort op de milieustraat thuis, niet op straat en in ons buitengebied!

In Terheijden zal de invulling van het terrein aan de Schansstraat actueel worden. Daarachter zal de Kleine Schans (eindelijk) worden opgeknapt met een functioneel gebouwtje voor de jachthaven. Financieel kan door verdere invulling van het terrein van de sportvelden (eigendom gemeente) een klapper worden gemaakt. Zeker als er rechtstreeks aan doelgroepen en particulieren kan worden verkocht. Met de herinrichting van het Dorpsplein in het centrum zal voorzichtig moeten worden omgesprongen, waarbij de veiligheid voor de langzame verkeersdeelnemers voorop zal moeten staan. De functionele invulling van het Rompa-terrein richting Breda biedt kansen voor ondernemers, bij voorkeur starters. Ons uitgangspunt blijft om bestaande bedrijventerreinen te herstructureren en hinderlijke bedrijven zoveel mogelijk uit de kernen te plaatsen.

Ondanks de geringe financiële middelen in de gemeente, moet zij niet langer ideeën van particulieren of ondernemers afwimpelen onder het mom van 'geen geld'. Zie de economische crisis niet langer angstvallig tegemoet, maar maak er een uitdaging van door creatief en slagvaardig te werk te gaan! De gemeente vervult een aanjagerfunctie voor de economie en kan door het nemen van gerichte maatregelen de gevolgen van de crisis beperken. De samenwerking met lokale ondernemers moet worden aangehaald. Procedures moeten zo snel mogelijk worden doorgelopen en geplande investeringen moeten worden versneld. Er moet strak beleid gevoerd worden bij gemeenschappelijke regelingen en daarnaast moet er gebruik worden gemaakt van de subsidies en ruimten in aanbestedingen. Kijk voor oplossingen ook verder dan de gemeentegrenzen en werk samen met andere gemeenten in de regio, zonder 'speelbal' te worden.

Natuurlijk moeten ook keuzes worden gemaakt in zaken die we als gemeente niet (meer) gaan doen. Voor Lijst Harry Bakker geldt in beginsel dat er geen nieuw beleid gehonoreerd wordt, de gemeentelijke organisatie qua omvang hetzelfde blijft en geen externe deskundigen meer worden aangesteld. Ook moet worden nagegaan of de gemeente niet meer zaken kan gaan privatiseren of overhevelen (bijvoorbeeld sportverenigingen en gemeentelijke volkstuinen). Een andere taak waarin de gemeente zich terug kan trekken is het beheer van de gemeentelijke gebouwen. Dit is geen kerntaak en gezien de matige financiële positie is hier een slag mogelijk. Behoud de gebouwen die je nodig hebt en geef de (karakteristieke) gebouwen een passende bestemming in overleg met de gebruikers. Ook moet worden bekeken of de mensen van WAVA/!GO niet beter in hun werkomgeving kunnen worden geïntegreerd (door bijvoorbeeld verkoop van WAVA/!GO aan een uitzendbureau). De gemeente moet zich concentreren op de gemeentelijke kerntaken en geen dingen meer moeten doen die door anderen beter kunnen worden gedaan. We moeten uitgaan van de kracht van het individu, maar het primaat voor de kerntaken moet wel bij de gemeente blijven liggen. Samenwerken dus!

De financiële teugels moeten worden aangehaald en daarbij moeten het college, de raadsleden en het ambtelijk apparaat eveneens hun verantwoordelijkheid nemen door middel van het halveren van de representatiekosten (bijvoorbeeld geen lunchdeclaraties meer en drankjes na afloop van vergaderingen moeten kostendekkend zijn). Tot slot vallen we voor wat betreft de Onroerend Zaak Belasting regionaal gezien in de middenmoot. Voor ons is het uitgangspunt: slechts een op de inflatie gebaseerde aanpassing.

In de laatste plaats het begrip veiligheid in de breedste zin van het woord. Veiligheid raakt vele leefgebieden en de gemeente werkt daarom samen met vele partners. In de eerste plaats is er de verkeersveiligheid. Nog steeds zijn er in de gemeente onveilige verkeerssituaties waaraan zo snel mogelijk iets gedaan moet worden. Bijvoorbeeld door het herinrichten van wegen, het aanleggen van veilige oversteekvoorzieningen, verlichting en het nemen van snelheidsbeperkende maatregelen. Voorkomen is immers beter dan genezen! Uitgangspunt is om de dorpskernen zoveel mogelijk te ontlasten voor doorgaand verkeer. In de tweede plaats moeten we ons in de Veiligheidsregio hard blijven maken voor onder andere de aanrijdtijden van de hulpdiensten, zodat ook in Lage Zwaluwe men verzekerd is van snelle hulpverlening. Verder is er een roep vanuit de samenleving voor meer en betere handhaving: een opdracht voor gemeente en politie. Zo kan de wijkagent zich volledig richten op de wijk en blijven onze inwoners zich veilig voelen. Tot slot moet de gemeente het vastgestelde handhavingsbeleid inzake regels van ruimtelijke ordening, milieu en de Algemene Plaatselijke Verordening strikter uitvoeren en dit ook uniform doen. Regels zijn regels en willekeur moet daarbij taboe zijn: geen gedoogbeleid dus. Wij kijken dan ook uit naar de verdere ontwikkeling van de Wabo (één loket voor één vergunning) en de omgevingsdiensten die daar mogelijk uit voortvloeien.